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台湾养老保险制度现状分析

发布时间:2019-01-06 14:19

台湾养老保险制度不断改革和完善,建立了较为完善的社会保险和养老保险制度。然而,对于军队、公务员、老师、工人、农民和其他公民已实施不同的养老金制度。在快速人口老龄化和养老基金的巨大财政压力下,台湾当局正在积极推进新一轮养老保险制度改革。改革的核心是减少工资,提早退休,支付更多,延迟支付,收入减少。逐步降低不同职业和群体的养老金标准,建立更加完整统一的养老保险制度。

一是台湾养老保险制度的现状。

经过多年的努力和不断的调整和改革,台湾逐步建立了覆盖全社会的养老保险制度。大多数人享受基本养老金和职业养老金的双重退休保障,但不同的社会群体有助于这一标准。养老金和其他方面存在很大差异,并且存在所谓的多轨共存现象。

20世纪50年代,台湾当局开始逐步建立不同类型的社会保险和养老保险制度,并根据经济和社会发展的变化不断调整和补充。自21世纪以来,台湾加快了养老保险制度的改革。建立社会保险年金制度主要是:2005年实施新的劳动养老保险制度,2008年建立全国年金保险制度,2009年实施劳动保险年金制度(劳动保险年金支付)等。上。到目前为止,台湾基本建立了覆盖全社会的两级社会保障体系,包括基本养老金和企业年金。

(2)劳动养老保险制度

台湾的劳动养老保险(年金)制度由劳动社会保障和劳动养老两部分组成。目前,参加劳动社会保险或享受法定公共年金的参保人数约为9819万人;领取劳务养老金的工人总数为904万,其中561.3万人有权领取新的养老金,33.91万人有权领取养老金。此外,台湾还设立了员工退休基金。可以说,台湾的所有工人都享有基本的退休保障。

(3)军队、社会、宗教人员养老保险制度。

台湾养老保险制度现状分析

台湾军人公共教育养老保险制度由两部分组成。首先是法定公共年金,即军事公共教育人员的社会保险。目前,参加社会保险的军人人数为24.6万人,参加社会公共和宗教人员社会保险的人数为58.4万人,共计83万人。其次,职业养老金包括军队、公务员和公立学校教师,包括法定职业养老金或退休养老金。军官从军人养老基金领取养老金;公务员和公立学校教师领取公共养老基金的养老金;行政官员从行政官员的退休基金中领取养老金;私立学校工作人员和公共机构有特殊的退休保障制度。(4)国家年金保险制度

国民年金是一种社会保障制度,主要针对那些不参加公共保险(军事工业教育)的劳动保险(劳动保护)和缺乏社会保障或不享受社会保险的人。在20世纪90年代初,台湾开始研究国家养老金制度。截至2007年7月,台湾立法院通过了2008年10月1日正式实施的“国民年金法”。国家养老保险基金成立,内政部为主管部门,劳动保险局负责保险。商业。

虽然台湾建立了较为完善的养老保障制度,但由于历史和制度本身等诸多因素,养老保险制度仍面临诸多问题和挑战,包括各种社会保障的财政压力加大。资金。不同的职业和群体不受同等保护。

(1)财政支出面临巨大压力,养老金面临破产危机。

由于台湾目前的养老保险(年金)制度普遍较低,不符合法定税率标准,军民教育和退休养老金制度采用一定的支付制度,养老基金的压力有所增加。平均支付期不到20年,社保基金面临破产风险。

(2)存在多轨制,不同职业群体的养老金福利差异较大。

目前,台湾的养老保险制度多元化,即台湾不同职业的、不同群体的养老保险制度不一致,退休福利也有很大差异。在威权主义时代和经济快速发展时期,这个问题并不突出。但是,随着台湾政治民主化的发展,经济发展速度放缓,社会公平正义的声音越来越大,这个问题日益突出。它已成为全社会关注和争论的最大社会问题之一。

(3)养老保险制度不够完善,存在诸多缺陷。

台湾的养老保险费很低,收入替代率很高,即支付较少。目前,台湾劳动保险年金的实施保险费率为8%,与专家精算的法定限额12%和27.84%略有不同。公务员退休养恤基金的缴款率为12,精算最佳比率应为42.65,这是完全不同的。与此同时,台湾与发达国家或地区的保险费率也大不相同。日本的劳动年金保险费率为15.35,德国为19.995,希腊为20,瑞典为28.3,台湾目前仅为8。

台湾养老保险制度改革规模巨大,影响范围广,影响深远。对当前中国大陆养老保险制度改革具有一定的启示和借鉴意义。

首先,年金改革涉及广泛的人群。根据台湾政府的养老保险或养老金改革计划,它涵盖了广泛的群体,包括工人、军队、教师和公务员。据统计,近40万名公务员影响了退休和当前就业和养老金的就业状况。 18%的公务员退休福利率改革涉及22万人,其中308,000名退休教师中有28万多人受到影响。参加退休的现役军人22万人,军人公共养老金改革影响人口80万人,参加劳动养老保险制度改革的员工900多万人。(2)台湾养老保险制度改革对大陆的启示是,台湾的养老保险制度及相关改革对当前的内地养老保险制度改革具有一定的启示和借鉴意义。

首先,大陆养老保险制度的改革是不可避免的,台湾的改革方向可以作为大陆的参考。台湾养老保险制度不断改革和调整。目前,新一轮改革已经开展。改革的重点是提前从低支付、、退休,超过、晚退休养老保险的变化少,并设定长期养老保险制度改革时间表。核心是缓解养老基金的支付压力。为了确保社保基金的支付能力和可持续保险,中国的养老保险改革应该花费超过、来支付更少的、逐步撤退。其中,适当增加领取养老金的最低支付期限,城镇职工的最低支付期限从15年逐步增加到20年,可累积大量社会保障资金。

其次,双轨或多轨养老金制度的改革是一个需要很长时间的渐进过程。台湾的养老保险制度曾经是一个双轨制。工人需要支付保险费,公务员不支付保险费。 1995年,公务员不得不付钱,但他们提供了一定的补贴,这些补贴在10年后的新一轮改革中被取消。台湾的改革实践可以作为参考内地养老保险制度的参考。当内地促进公务员整合和公司养老保险时,未来的公务员必须缴纳保费,可以通过提高工资或适当的直接补贴来筹集。过渡期结束后,补贴可以取消或支付。

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