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信游娱乐:农业新品种保护的基本现状与对策

发布时间:2019-05-08 14:43

信游娱乐:农业新品种保护的基本现状与对策

内容:本文分析了我国植物新品种保护的现状和存在的问题,并提出了促进植物新品种保护发展的对策。

关键词农业植物新品种保护对策

保护植物新品种是实施国家知识产权战略和科教兴农战略的重要组成部分,是农业科技创新的动力。为积极应对加入WTO后面临的挑战和机遇,切实建立国家种质资源保护壁垒,推动中国农业科技自主创新,中国于1999年4月23日加入国际植物新品种保护联盟(upov) ,正式启动《中华人民共和国植物新品种保护条例》(简称《条例》),中国的新植物品种保护系统开始在确保农业安全和促进经济发展方面发挥作用。

一,中国农业植物新品种保护的基本情况

自《条例》实施四年多以来,中国农业植物新品种保护事业从零开始取得了长足发展,建立了相应的组织管理机构,制定了配套规章制度,完善了新的植物品种保护体系。已经形成。目前,农业部植物新品种保护办公室已经发布了5批41种或属《农业植物新品种保护名录》,并开发了42个新品种的植物《测试指南》。建立了农业部新的植物品种检测中心和吉林,黑龙江,四川等部分分中心,对大米,玉米,大白菜等300多个品种进行了测试。

截至2003年6月30日,农业部植物新品种保护办公室共收到962份品种权申请(如表1所示)。经审查批准,到2003年7月24日,已授予391种植物品种权,其中大部分为田间作物品种。

表1植物新品种权利申请表

年19992000200120022003总计

品种权申请数量115112227290218962

植物类型应用数量领域庄稼蔬菜果树花牧场地

资料来源:农业部植物新品种保护办公室(截至2003年6月30日)

从申请年份开始,1999年的申请数量为115个,2000年为112个,2001年为227个,2002年为290个。2003年的前七个月,申请数量达到218个,而且预计将突破300。申请数量逐年增加,表明育种者和育种研究单位对知识产权保护的意识正在增强。如图1所示。

图1多年来植物品种权的申请数量

从植物种类的应用来看,有872种大田作物,55种蔬菜,23种果树,11种花卉和1种牧草。大田作物的申请数量占90%以上,这表明中国农业植物品种权的种类不尽可能合理,分布不均匀(如图2所示)。图2:中国农业植物品种权利的多样性构成

从申请单位的性质来看,它主要是基于科研单位和国内企业。申请数量分别为577份和266份,占申请总量的87.6%;另一个是78个教学单位和28个国内申请。外国公司申请了13家(如图3所示)。

图3植物品种权利申请单位构成

从品种权的实施效果来看,根据农业部植物新品种保护办公室对102个授权品种或23个单位应用品种的实施情况进行调查,受让人获得转让收入3047万元。过去四年。发展净收入为17287万元。通过侵权诉讼,赔偿金额为476万元,每个授权产品的平均收入为169万元。实践证明,新的植物品种保护系统在促进育种技术创新,促进种子产业化,规范种子市场秩序方面取得了显着成效,潜力巨大。

二是中国农业植物新品种保护问题

虽然植物新品种的保护取得了显着成效,但作为发展过程中的新事物,仍存在许多问题;与农业科技和经济发展的需求相比,新植物品种的保护能力和保护水平有很大差距。需要解决限制新品种保护体系的一些关键问题。同时,加入世界贸易组织后,需要进一步加强对新植物品种的现有保护,以应对新的国际贸易格局的挑战。论文在线

(1)对新植物品种的认识不足

中国是一个拥有较晚知识产权制度的国家。作为一种新的知识产权制度,新的植物品种保护系统已在中国实施四年多,这使得大多数科研单位和研究人员能够保护植物的新品种。重要影响尚不完全清楚,知识产权意识薄弱,保护植物新品种的战略意义缺乏足够的理解和认识。全国有400多个育种研究机构和7,500多个农作物种子企业。过去四年申请国内申请的品种数量仅约一千个,平均八个单位,外国申请量很少。据初步统计,新植物品种保护制度的实施已实施四年多,省级以上品种审定委员会批准了约5000种主要农作物新品种,新品种数量为申请农业植物新品种的人数不到1000人。

(2)申请保护的农业植物新品种的品种组成不合理

保护农业植物新品种的申请和授权数量很少,品种组成也不合理。就申请数量而言,虽然每年的申请数量在增加,但与发达国家相比仍存在较大差距。从组成的角度来看,品种的分布非常不均匀。申请植物新品种权的主要作物是玉米,水稻,小麦和其他大田作物,占总施用量的90%以上。其他农产品适用于少量甚至空白。以辽宁省为例,近年来,辽宁省的育种科技成果每年达到500多个,其中不到15%申请保护植物新品种。保护品种的主要应用是玉米,大米和大豆。蔬菜和果树种类很少。(3)维护权利和严重地方保护主义的困难

作物种植和种子生产和管理活动非常季节性,很难获得侵权案件的证据。一些地方政府直接或间接干预种子产业,以保护当地利益,并设置障碍,排除外国公司和优良品种,甚至保护它们。当信游娱乐:地侵权侵权单位,妨碍执法机关调查处理。

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同时,维权诉讼程序复杂化,各种侵权案件由省级以上法院指定。道路漫长,成本高。育种专家没有时间和精力。新品种保护法规未规定新品种保护的法定补偿金额,使司法部门在执法方面遇到较大困难,尤其是难以确定侵权人的非法利益时。并且很难确认侵权。在实际损失的情况下,不同地区的法院在处理与新植物品种保护基本相同的侵权纠纷时所判给的赔偿金额可能存在显着差异。

(4)审查速度缓慢,不符合新植物品种保护和开发的需要。

目前,新品种保护组织的管理制度尚未完全理顺,品种权的初审,实际审查,审查和无效的程序尚未得到有效建立和运行,加之建设由于资金短缺,对品种权审查和检测的支持系统。落后,人员的数量和质量不能满足发展的需要,便于审查的速度难以加快,这不利于有效保护品种权申请人的合法权益,反过来又影响了育种者和繁殖单位对植物新品种应用的热情。

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